九江市卫生健康委员会规范性文件

来源:九江市卫生健康委员会 发布时间:2024-03-07 10:00

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九卫妇幼字〔2024〕4号九江市卫健委关于开展2024年度“为适龄女生免费接种 人乳头瘤病毒疫苗”工作的通知

各县(市、区)卫生健康委、教育局、妇联、财政局,市直有关卫生健康单位:

为贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求,按照省卫健委、省教育厅、省妇女联合会、省财政厅的工作部署,2024年我市继续开展为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗工作,现将有关事项通知如下。

一、任务目标

对全市未满14周岁、小升初阶段、未接种过人乳头瘤病毒疫苗(以下简称“HPV疫苗”)的女生,按照知情、自愿原则为其免费接种国产二价HPV疫苗。

二、实施内容

(一)服务对象

具有九江市辖区学籍或户籍,2024年小升初阶段(9月拟进入初一年级)、未接种过HPV疫苗且不超过14周岁的女生(以下简称“适龄女生”,年龄界定以接种第一剂次疫苗时为准)。

(二)服务内容

1.开展适龄女生人数摸底调查,组织宣传动员、健康教育。

2.开展HPV疫苗接种。对全市的适龄女生免费接种2剂次国产二价HPV疫苗。

3.明确定点机构。

(1)项目管理机构

九江市项目管理机构为九江市妇幼保健院,负责全市项目工作的培训、指导、质控、管理及信息上报等。各县(市、区)卫生健康委需确定1家医疗保健机构作为项目管理机构,原则上为县级妇幼保健机构,负责项目工作管理、信息上报等工作。

(2)HPV疫苗接种定点服务机构

按照属地管理原则,由各县(市、区)组织完成本地适龄女生HPV疫苗接种。各县(市、区)卫生健康委需确定县级适龄女生HPV疫苗接种定点服务机构并对外公布,原则上县级妇幼保健机构应承担疫苗接种工作。县级妇幼保健机构尚未取得疫苗接种资质的,各县(市、区)卫生健康委应尽快协调指导县级妇幼保健机构取得疫苗接种资质,部分县区妇幼保健机构确因实际情况,不能承担HPV疫苗接种任务的,可确定共他公立医疗保健机构作为HPV疫苗接种定点服务机构。九江市中心城区不具备接种条件和无接种资质的区可与市妇幼保健院签订委托接种服务协议,开展接种工作。

三、实施步骤

(一)筹备阶段(2024年2月)

1.组织宣传动员。市卫生健康委、市教育局与市妇联结合工作职责开展宣传动员。市卫生健康委发布宫颈癌防治相关科普知识,市妇联发挥组织优势,积极动员,努力提高群众相关知识知晓率。市教育局组织开展校内宣传动员,对适龄女生及家长发放防治宫颈癌宣传资料和相关温馨提示。

2.适龄女生摸底及接种意愿调查。市卫生健康委联合市教育局开展适龄女生数目摸底工作,并开展接种意愿调查,为疫苗配送提供数据支持。

3.疫苗配送。各县(市、区)卫健委确定2024年度本地所需HPV疫苗供应量,由县区疾控中心负责与省HPV疫苗中标供应商沟通采购2024年度本地所需HPV疫苗,确保HPV疫苗接种工作顺利开展。

4.明确时间节点。各县(市、区)卫生健康委于2024年3月底前,根据辖区实际制定本地具体实施方案并报市卫生健康委备案。各地要细化工作流程,确定具体接种时间、各阶段工作时间节点。原则上各县(市、区)应于2024年5月前组织接种第一剂次HPV疫苗,第一剂次接种后6个月组织接种第二剂次。接种对象首剂接种年龄应不满14周岁,接种完2剂次应不满15周岁。考虑便民原则,接种对象接种地原则为学籍所在地。

(二)实施阶段(2024年2-11月)

1.确定接种时间及接种方式。县级卫生健康部门与教育部门密切沟通,根据接种人数合理安排接种计划。无学籍有意愿接种的适龄女性、特殊学校及初中其他年级适龄女生,由监护人陪同或学校组织到定点接种机构实施接种。

2.做好应急预案及疑似预防接种异常反应(AEFI)处置工作。各接种单位要严格按照《预防接种工作规范》要求规范开展接种工作,确保接种安全。市、县两级疾病预防控制机构应做好HPV疫苗接种常见不良反应处置的培训和指导,根据AEFI监测方案有关要求做好监测、报告、调查、诊断等工作。相关医疗机构要认真做好严重不良反应救治工作,尤其是对急性严重过敏反应(如过敏性休克、喉头水肿)的,应及时进行救治,避免造成严重后果。对诊断结果不认可的病例,各级医学会要按照《预防接种异常反应鉴定办法》及时完成异常反应病例的鉴定工作。

(三)验收阶段(2024年12月)

市卫生健康委牵头统计汇总全市适龄女生免费接种HPV疫苗情况,开展成果验收工作。

四、资金安排

接种服务费为每剂次18元,每名适龄女生需接种2剂。疫苗采购和接种服务所需资金,西部政策延伸县(修水县、都昌县、德安县)由省、市县财政按4:6分担,其他县按3:7分担。九江市市、县两级财政承担的部分统一按3:7分担。九江市浔阳区、濂溪区、开发区、柴桑区、八里湖新区范围内学校的适龄女生接种疫苗费用由学籍所在地财政承担。项目范围内,无九江市辖区学籍有九江辖区户籍的适龄女性接种疫苗费用由其户籍所在地财政承担,特殊学校适龄女性接种疫苗费用由其学籍所在地财政承担。各地超过计划接种人数(附件1)所需资金仍按上述比例,各级财政足额承担,据实支付。

省、市财政将清算2023年疫苗接种相关费用,并预拨2024年补助资金。

五、保障措施

(一)强化组织领导

各地各部门要高度重视HPV疫苗接种工作,加强组织领导,优化服务流程,将HPV疫苗接种工作与加速消除宫颈癌行动有机结合起来,强化统筹协调,有序开展2024年疫苗接种,同时做好2023年“HPV疫苗免费接种”民生实事中接种过第一剂次疫苗已满6个月,需接种第二剂次HPV疫苗的适龄女生免费接种工作。

(二)明确职责分工

1.管理部门。市、县卫生健康部门负责牵头组织实施疫苗接种工作,加强全过程的健康教育、政策宣传、随访管理等。市、县教育部门配合开展适龄女生接种意愿调查,发放温馨提示,在校内开展宫颈癌预防相关知识健康教育和疫苗接种宣传动员,密切配合接种机构组织适龄女生接种疫苗等工作。市、县财政部门负责经费保障和资金使用监管工作。市、县妇联组织负责广泛开展宫颈癌防控和HPV疫苗接种政策的科普宣传和社会动员等。

2.医疗卫生机构。市疾控中心负责HPV疫苗疑似预防接种异常反应监测等相关工作。县级疾控中心做好疫苗接收、存储、分发、指导、疑似预防接种异常反应监测与处置等相关工作。各相关医疗机构负责HPV疫苗接种医疗救治保障,一旦发生AEFI等事件,立即按照应急预案做好医疗救治等工作。市、县妇幼保健机构负责项目管理、宫颈癌防治的科普宣传、协助督导质控等工作。各县级定点接种单位负责具体实施预防接种,做好疫苗使用管理、接种信息登记报告、政策和科普宣传等工作。

(三)加强督导质控。市卫生健康委联合相关部门采用随

机抽查、调研指导等方式,动态跟踪项目工作情况及进展,及

时协调解决项目实施过程中遇到的问题。各地要加强辖区内项目推进和管理,定期调度评估工作进展、资金使用、实施情况及效果,确保工作质量。

附件:1.各县(市、区)“为适龄女生免费接种HPV疫苗”计划表

     2.给女生家长的温馨提示

九江市卫生健康委员会           九江市教育局

九江市妇女联合会           九江市财政局

2024年3月7日

(信息公开形式:主动公开)

附件1

各县(市、区)“为适龄女生免费接种

HPV疫苗”计划表

县区

计划数(人)

修水县

4025

武宁县

1610

瑞昌市

2055

都昌县

2800

湖口县

1005

彭泽县

895

永修县

1510

德安县

1050

共青城市

950

庐山市

1355

柴桑区

1085

浔阳区

695

濂溪区

1855

开发区

820

庐山西海

30

八里湖新区

260

合计

22000

附件2

给女生家长的温馨提示

宫颈癌是严重威胁女性生命健康的“重大杀手”,是目前唯一病因明确的癌症,由高危型HPV病毒持续感染所致。据统计,2020年我国约有新发病例11万,死亡病例6万。近年来我国宫颈癌的发病率呈年轻化和上升的趋势,目前发现最小的宫颈癌患者仅15岁。但是,由于病因明确,宫颈癌可以通过接种HPV疫苗,从源头上来预防。世界卫生组织(WHO)的立场文件中明确推荐14岁女孩接种HPV疫苗,以尽早获得保护,有效预防、降低宫颈癌和癌前病变发病率。2023年,国家卫生健康委、教育部等10部委联合印发《关于印发加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)的通知》,明确“进一步完善宫颈癌防治服务体系,提高综合防治能力”,“推广适龄女孩HPV疫苗接种服务”的主要目标。二价HPV疫苗可预防高危型HPV病毒引起的感染,有效阻断宫颈癌的发生。未发生性生活的女孩接种效果最好,9-14岁仅需接种2剂,是HPV疫苗接种的最佳年龄。

为了您孩子的身体健康,建议您尽早带孩子接种HPV疫苗。


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